日前，海南省新聞辦召開2021年上半年全省經濟運行情況新聞發布會。據介紹，今年上半年海南省地區生產總值2885.85億元，按不變價格計算，同比增長17.5%，兩年平均增長7.0%。

隨著自由貿易港建設利好的持續釋放，海南省的投資、消費、進出口等均處于高速增長階段。其中消費表現最突出，上半年社會零售總額增速高達46.4%，比2019年同期增長22.7%，兩年平均增速達到了10.7%。此外，據海南省副省長倪強日前在國新辦新聞發布會上表示，海南跨境服務貿易呈現良好發展勢頭。除去年受新冠肺炎疫情影響增速下降外，2018年和2019年分別增長了16.8%和20.3%，今年上半年增長了81.2%。

據海南省統計局披露，上半年海南省第一產業增加值614.90億元，同比增長5.1%，兩年平均增長3.3%;第二產業增加值497.28億元，同比增長13.4%，兩年平均增長2.6%;第三產業增加值1773.67億元，同比增長23.7%，兩年平均增長9.7%。離島免稅進一步激發旅游消費市場活力，上半年免稅品零售額拉動社會零售總額增長23.5個百分點。

7月26日，《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》(以下簡稱“《海南跨境服貿負面清單》”)發布，這是我國在跨境服務貿易領域公布的首張負面清單。

該清單明確列出針對境外服務提供者的11個門類70項特別管理措施。凡是在清單之外的領域，在海南自由貿易港內，對境內外服務提供者在跨境服務貿易方面一視同仁、平等準入。

業內人士表示，海南自由貿易港作為我國主動開放的重要平臺，推出全國首張跨境服貿負面清單，屬于我國自主決定的國內管理規定，有助于以風險防控為底線，加大開放壓力測試的力度，發揮先行先試的示范作用。海南的做法會為下一步更大范圍的開放探索路徑、積累經驗，也為我國參與或者影響國際經貿規則打下堅實的基礎。

據介紹，《海南跨境服貿負面清單》一方面堅持金融服務實體經濟，有序推進金融改革創新，另一方面，也進一步擴大對外開放。比如，允許境外個人申請開立證券賬戶或者期貨賬戶，并且可以申請證券投資咨詢從業資格和期貨投資咨詢從業資格等。《海南跨境服貿負面清單》放寬了服務貿易領域內的準入限制，在專業服務、交通服務、金融等領域作出水平較高的開放安排。這個開放度不是雙邊協議的要求，而是中國自己主動而為，它超過了中國入世承諾，也高于目前已經生效的主要自貿協定相應領域的開放水平。

該清單在三方面支持海南服務業發展：優化海南服務業發展的體制機制，完善規則體系，深入推進“放管服”改革;提升海南服務業發展的便利水平和要素保障;探索創新發展模式，推進區域集聚發展，拓展新業態、新模式，推動傳統領域轉型。

據倪強介紹，2018~2020年，海南注冊服務貿易市場主體數量增加了2.1倍。服務貿易結構不斷優化，以知識密集和技術密集為特征的新型服務貿易在去年、今年上半年分別增長了1.1倍和1.9倍，占服務貿易比重已提高到66.5%。其中電信、計算機和信息服務已成為增長最快、規模最大的板塊。

倪強說，《海南跨境服貿負面清單》明確了準入準營門檻。對于清單外新作出的開放舉措，海南將在有關行業主管部門的支持指導下，盡快制定出臺相關的管理制度。

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