紅網(wǎng)時(shí)刻新聞何城基 鄧圣立 王鐘洪郴州報(bào)道

人大代表在人代會(huì)上和閉會(huì)期間向國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予的一項(xiàng)重要權(quán)利，是代表履行職責(zé)的一種重要形式。近年來(lái)，針對(duì)一些單位辦理人大代表建議質(zhì)量不高，部分代表反映較多的問(wèn)題，臨武縣人大常委會(huì)通過(guò)不斷創(chuàng)新人大代表建議督辦方法，加大人大代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作，把代表建議辦理工作納入法治的軌道，促進(jìn)群眾急難愁盼問(wèn)題得到解決。

234國(guó)道進(jìn)武源路口航拍。

(資料圖)

234國(guó)道進(jìn)武源路口是進(jìn)出臨武的重要通道，從高空俯瞰，就像一把滿弓蓄勢(shì)待發(fā)，這里連接花塘、西瑤，是交通運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ溃苍沁^(guò)往司機(jī)最揪心的路段。

司機(jī)陳慧端介紹，該地方是個(gè)彎道，視線窄，又是三岔路口，以前每年都會(huì)出好多交通事故。

“2022年度縣人大代表十大重點(diǎn)建議”評(píng)議會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

2022年4月，臨武縣人大常委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議，在縣人大機(jī)關(guān)各辦委初步篩選的基礎(chǔ)上，按照聚焦性、普惠性和可行性的原則，從縣十八屆人大一次會(huì)議以來(lái)收到的173件代表建議中篩選出10件影響力大、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的代表建議作為“2022年度縣人大代表十大重點(diǎn)建議”。《關(guān)于消除S234線省道進(jìn)武源路口道路交通安全隱患》作為十大重點(diǎn)建議案被篩選出來(lái)，縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任譚曉亮親自帶隊(duì)，帶領(lǐng)各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)G234國(guó)道進(jìn)武源路口現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

縣人大常委會(huì)及相關(guān)職能部門(mén)對(duì)G234國(guó)道進(jìn)武源路口現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

“接到代表建議后，2022年4月22日，我大隊(duì)牽頭組織各協(xié)辦單位，邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表到實(shí)地進(jìn)行勘察，對(duì)建議中提出的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行研究討論，并聯(lián)系有資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察、設(shè)計(jì)，逐步完善隱患整改方案。”臨武縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王元斌說(shuō)。

現(xiàn)在，該路段投入70余萬(wàn)元，開(kāi)展了裁彎取直和降坡等工程措施，附近施劃了減速標(biāo)線，控制過(guò)往車輛車速；在岔路口顯眼處設(shè)置了反光標(biāo)識(shí)，并安裝路燈；同時(shí)安排專人定期清理路口雜草，消除視野盲區(qū)。過(guò)去的“危險(xiǎn)區(qū)”變?yōu)槿罕姖M意的“安全區(qū)”。

臨武縣人大常委會(huì)聯(lián)工委主任王鐘洪表示，十大重點(diǎn)建議辦理基本做到了縣政府牽頭領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)度到位、承辦單位研究部署到位、主辦單位與協(xié)辦單位協(xié)同辦理到位、建議辦理與代表溝通到位、建議辦理答復(fù)到位、部分重點(diǎn)建議辦理落實(shí)到位。

與此同時(shí)，《關(guān)于設(shè)立野生茶資源保護(hù)區(qū)域》《關(guān)于加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙安全》《關(guān)于香花鎮(zhèn)十八廳自來(lái)水廠提質(zhì)擴(kuò)容》等一系列群眾急難愁盼問(wèn)題擺上了人大監(jiān)督議程。通過(guò)以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)帶一般，全面提高代表履職的能力與活力，提升了整體工作水平。

現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

公益保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等方方面面。過(guò)去，公益類建議辦理由于工作合力還未完全形成、辦理難、執(zhí)行難、評(píng)議缺乏客觀性等，一直是建議辦理中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。為破解這一難題，縣人大常委會(huì)通過(guò)建立人大代表建議與公益行政訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，讓代表建議辦理推上法治化軌道。2022年10月28日，縣人大常委會(huì)、縣檢察院聯(lián)合在水庫(kù)旁召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。長(zhǎng)河水庫(kù)位于花塘鄉(xiāng)和西瑤鄉(xiāng)交界處，每年從這里輸送出來(lái)的自來(lái)水達(dá)1400萬(wàn)方之多。過(guò)去由于缺乏系統(tǒng)保護(hù)，附近村民的生活垃圾、農(nóng)藥包裝廢棄物等直排河中，水質(zhì)堪憂。2022年4月，臨武縣人大將一份《長(zhǎng)河水庫(kù)水資源保護(hù)建議》轉(zhuǎn)交給縣檢察院。

縣檢察院邀請(qǐng)縣人大代表全程參與案件的調(diào)查取證環(huán)節(jié)。

臨武縣檢察院檢察委員會(huì)專職委員鄺海飛說(shuō)，該建議轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)以后，他們報(bào)市檢察院批準(zhǔn)，作為行政公益訴訟立案，邀請(qǐng)縣人大代表全程參與案件的調(diào)查取證環(huán)節(jié)，做到有理有據(jù)有事實(shí)。對(duì)提出的檢察建議不落實(shí)的、沒(méi)有履行法定職責(zé)的，將依法提起行政公益訴訟。

在公益行政訴訟終審敗訴的一方，臨武縣人大常委會(huì)將依據(jù)地方組織法的規(guī)定，對(duì)相關(guān)部門(mén)的行政“一把手”提起撤職案。

臨武縣人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)委副主任于慧萍介紹，下發(fā)檢察建議后，整個(gè)工作完成得非常好，在最終驗(yàn)收的時(shí)候，同地點(diǎn)、同角度、不同時(shí)段取證的照片有明顯對(duì)比，并組織了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，6位聽(tīng)證員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了評(píng)議。

長(zhǎng)河水庫(kù)重現(xiàn)山清水綠。

截至目前，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)行政公益訴訟所推進(jìn)辦理的2個(gè)代表建議都取得了良好的效果。2022年全縣人大代表建議的辦結(jié)率達(dá)到了100 %，單個(gè)建議的辦理周期縮短了20 %，老百姓的滿意度和幸福感顯著提升。

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