紅網(wǎng)時刻新聞記者 聶千川 實習(xí)生 唐達(dá) 通訊員 張威 株洲報道

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“出門第一步，回家最后一程。”電梯故障已然成為當(dāng)前小區(qū)生活最為多發(fā)且頭疼的問題，電梯壞了怎么修？誰出錢修？是讓多方困擾的問題。近年來，株洲另辟蹊徑為電梯買保險“養(yǎng)老”，有效破解這一普遍性民生難題。

電梯維保。

電梯平均維修時間僅1.09天

“電梯壞了，反映給小區(qū)物業(yè)，很快就修好！”近日，株洲市中泰財富湘江小區(qū)1棟電梯出現(xiàn)故障，業(yè)主李芳蓮驚訝發(fā)現(xiàn)，這次電梯維修堪稱“閃電般的速度”。

“要是以往，要三分之二以上的業(yè)主簽名同意，才能動用維修基金修電梯，不知要搞多久，嚴(yán)重影響業(yè)主生活。” 中泰財富湘江小區(qū)物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉乾坤有感觸地說，“現(xiàn)在只要給保險公司打個電話，馬上就來人維修電梯，業(yè)主心里也有底了，我們物業(yè)的工作也好開展了。”

株洲市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過引入市場化的第三方機(jī)構(gòu)，將電梯維護(hù)、維修責(zé)任以費用包干的合同形式轉(zhuǎn)嫁給保險公司。保險公司介入后，出于對賠付風(fēng)險的考慮，自然而然地會重視電梯的日常維護(hù)，對電梯進(jìn)行全面的體檢和監(jiān)測，并確保維修公司對電梯進(jìn)行專業(yè)高效的維修。這也就厘清了各方職責(zé)，解決了以往維修程序上的煩惱與矛盾，最終讓住戶受益。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，株洲試點電梯維修保險改革以來，試點小區(qū)所有電梯故障全部在30分鐘以內(nèi)響應(yīng)，60%的故障恢復(fù)在半個工作日之內(nèi)，平均維修時效僅1.09天，最長周期未超過4天，修復(fù)時間也大大縮短，較傳統(tǒng)的住宅專項維修資金最短7個工作日的申報流程，維修時效至少提升40%以上。

電梯保險不用業(yè)主掏錢

電梯保險是讓電梯維修速度提速的關(guān)鍵。但購買保險的錢誰出？

以往這筆錢大多是從住宅專項維修資金中支出。住宅專項維修資金被稱為房屋的“養(yǎng)老金”“看病錢”，因使用門檻過高、小區(qū)自治機(jī)制不完善、業(yè)主訴求不一致等原因，使用困難。

全國住宅專項維修資金引入保險機(jī)制暨好房子全生命周期管理技術(shù)研討會在株洲舉行。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，使用住宅專項維修資金，須經(jīng)占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主，且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過。據(jù)株洲市住建局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年試點電梯維修保險改革前，株洲市維修資金繳存總額40余億元，每年使用量2700余萬元，使用率僅為0.6%。

2021年，《湖南省物業(yè)管理條例》正式實施，其中第五十五條提出“維修資金應(yīng)急使用”。即出現(xiàn)一些緊急情況可跳過業(yè)主表決直接動用，電梯故障就列在其中，原則是“先使用再公示”。這一條例的出來，給了株洲改革思路。

“用利息買保險”，成了株洲的突破口之一。房屋維修資金放在銀行會產(chǎn)生利息，相比于動用維修資金，利息的管理和使用則明顯簡單得多。株洲市房屋維修資金管理中心主任邢民介紹，2022年，株洲市維修資金繳存總額約為52億元，為了確保利息最大化，株洲市引入市場競爭，使專戶銀行競優(yōu)，最終實現(xiàn)在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮到了最高值。從試點情況來看，每臺電梯每年的保費在1500元至5000元不等，增值收益足以支持，保額則能達(dá)到每臺電梯每年8萬元。株洲明確，通過3名以上業(yè)主、業(yè)委會或社區(qū)居委會提出申請，公示無異議即可使用電梯保險。

“花好錢” 讓電梯維保落到實處

為了防止“亂用錢”“隨意用錢”情況發(fā)生，株洲發(fā)布《株洲市物業(yè)專項維修資金統(tǒng)籌賬戶購買電梯維修保險改革試點操作流程》，盡可能地簡化流程，讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路，除必須公示的 7 天時間外，最快 7 個工作日內(nèi)就可完成整個流程。

“電梯維修是應(yīng)急維修最高發(fā)的事件，購買電梯維修保險本質(zhì)上是讓事故后處理變成事前預(yù)防。”邢民表示，今后，電梯報修就像交通事故走保險一樣。試點小區(qū)的所有電梯故障全部在30分鐘以內(nèi)響應(yīng)，重大故障維修答復(fù)不超過24小時。

電梯保險的引入使得電梯維修的成本被大大降低，保險公司嚴(yán)格把關(guān)電梯費用審核，通過專業(yè)團(tuán)隊對電梯配件的價格和質(zhì)量進(jìn)行全方位把關(guān)，擠干其中的“水分”。

目前，株洲市已有3067臺電梯參保，覆蓋143小區(qū)，惠及12.81萬戶、51.24萬業(yè)主。數(shù)據(jù)顯示，參保電梯維保時長提升到40至70分鐘。截至目前，株洲市各試點小區(qū)沒有一起因電梯故障引發(fā)的市民投訴。

“借鑒株洲的‘電梯保險’成功案例，在‘住宅專項維修資金’中引入保險機(jī)制，既降低決策成本，又提高資金利用率。”中國人保財險執(zhí)行董事、執(zhí)行副總裁降彩石說。

《關(guān)于共同推動株洲市住房品質(zhì)提升的合作協(xié)議》簽約現(xiàn)場。

今年5月18日，株洲市人民政府同國家住建部科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心簽署《關(guān)于共同推動株洲市住房品質(zhì)提升的合作協(xié)議》，雙方將共同研究房屋養(yǎng)老、體檢和保險的株洲探索與實踐。

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