近日,工業(yè)和信息化部就全國(guó)人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中在今年兩會(huì)期間提出的有關(guān)動(dòng)力電池回收的建議給予正式答復(fù),表示將從立法、技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)等多層面開展工作,并鼓勵(lì)社會(huì)資本出資設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
近年來(lái),我國(guó)新能源電動(dòng)汽車市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。隨著電動(dòng)汽車大量進(jìn)入尋常百姓家,退役動(dòng)力電池處理的問(wèn)題也日益凸顯。有數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,我國(guó)動(dòng)力電池累計(jì)退役總量已達(dá)20萬(wàn)噸,到2025年預(yù)計(jì)將達(dá)到近80萬(wàn)噸。如不科學(xué)回收、利用,可能帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)保問(wèn)題及稀缺資源浪費(fèi),進(jìn)而助推電池原材料漲價(jià),影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
針對(duì)這一問(wèn)題,胡成中在今年全國(guó)兩會(huì)期間提交《關(guān)于強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議》,呼吁進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池領(lǐng)域生產(chǎn)者延伸責(zé)任的配套政策、標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化及落地,特別注重將動(dòng)力電池生產(chǎn)商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價(jià)值鏈進(jìn)行考量,并建議以“責(zé)任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規(guī)回收廠商的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,促進(jìn)收集網(wǎng)絡(luò)及處理技術(shù)的快速發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)全商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
工信部在《對(duì)全國(guó)人大五次會(huì)議第3775號(hào)建議的答復(fù)》(工信建議〔2022〕230號(hào))中回復(fù)胡成中,動(dòng)力電池回收利用對(duì)于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)安全、保障戰(zhàn)略資源供給具有重要現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái),圍繞建立管理制度、規(guī)范回收利用體系、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、培育市場(chǎng)化新模式等方面,工信部會(huì)同相關(guān)部門開展了大量工作。對(duì)胡成中所提強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議,工信部表示“原則贊同”。
《答復(fù)》指出,下一步將繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)政策,加快制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法》,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)支撐,持續(xù)推廣應(yīng)用退役電池綜合利用先進(jìn)技術(shù)和裝備;培育壯大梯次和再生利用骨干企業(yè),對(duì)規(guī)范條件公告企業(yè)實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
針對(duì)“責(zé)任基金”的建議,工信部會(huì)同財(cái)政部進(jìn)行了認(rèn)真研究,表示“鼓勵(lì)社會(huì)資本出資設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”,同時(shí)發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用,建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項(xiàng)目庫(kù),將符合條件的動(dòng)力電池回收利用項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)資本創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),支持動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
胡成中表示,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,今年1-8月產(chǎn)銷分別達(dá)到397萬(wàn)輛和386萬(wàn)輛,市場(chǎng)占有率達(dá)到22.9%,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)都具有重要意義,工信部作為主管部門,對(duì)規(guī)范和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展居功至偉,接下來(lái)如能順利解決動(dòng)力電池回收利用的難題,將徹底打通產(chǎn)業(yè)“經(jīng)絡(luò)”,推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
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