1月19日，杭州海關發布2021年浙江外貿成績單，全省進出口總額突破4萬億元大關，兩年新增1萬億元。

這樣的高速增長是如何實現的?企業直呼外貿難做，外貿總量卻節節攀升，怎么解釋這一現象?邁入2022年，浙江外貿能否繼續保持快速增長?

4萬億的含金量

根據杭州海關最新數據，2021年，全省進出口總額達4.14萬億元，同比增長22.4%，高出全國1.0個百分點。

縱向來看，浙江外貿的增速也極為罕見。杭州海關統計分析處有關負責人介紹，2001年，中國“入世”當年，浙江的進出口規模為2700多億元，5年后邁過萬億元“大關”;之后，從1萬億元到2萬億元，浙江同樣用了5年;從2萬億元到3萬億元，足足用了8年。

而從2019年的3萬億元到2021年的4萬億元，浙江僅僅用了兩年。驚人的增速從何而來?省商務研究院院長丁書鋒分析，全球疫情持續，歐美、東南亞等地區產業鏈受到巨大沖擊，不少訂單轉向國內。長三角地區完整的產業鏈優勢得以充分釋放，浙江又通過產業鏈“鏈長制”延鏈、補鏈、強鏈，最終成果都反映在了外貿成績單上。

這一點，從浙江出口的主要市場表現可見一斑。2021年，全省對前三大貿易市場歐盟、美國、東盟分別進出口6754.1億元、6194.5億元和5412.3億元，分別增長22.3%、20.4%和22.2%。

另一方面，浙江民營企業活力足、調頭快，通過線上展會，千方百計保訂單、拓市場，成效顯著。2021年，浙江有進出口實績業務的企業數量首次超過9萬家，較2020年增加6388家。

橫向比較，這個數字背后同樣含金量不小。今年的政府工作報告提到，2021年浙江外貿進出口總額躍居全國第3，外貿規模僅次于外貿大省廣東和江蘇。其中，出口規模穩居全國第3位，進口規模居全國第6位。

4萬億怎么來的

外貿形勢喜人，但不同的企業感受卻大相徑庭。這是記者在各地采訪外貿企業時的一大感觸。

一邊訂單應接不暇，一邊不少中小企業卻叫苦不迭：大宗商品價格飛漲、匯率波動、“缺芯”“缺柜”等問題，讓不少訂單成了“賠錢賺吆喝”。但為了穩住客戶、保住市場份額，他們又不得不接單生產。

以海運“缺柜”“缺艙”問題為例，受疫情影響，歐美等航線運輸價格較疫情前上漲七八倍，最高甚至超過十倍。體積大、貨值低的拋貨裝滿一個集裝箱，貨值甚至不抵一兩萬美元的運費。此外，因缺艙位、缺集裝箱的問題，導致訂單延后發貨，資金周轉速度、庫存滯壓等帶來的壓力都讓企業難上加難。

既然外貿企業這么難，兩年1萬億元的增量又從何而來?記者注意到，疫情持續影響下，外貿企業也出現兩極分化現象。訂單向一些頭部外貿企業集聚，依靠有品牌、有技術、有設計的產品增加議價權，保持著不錯的利潤。

去年廣交會上，杭州巨星科技股份有限公司的一把螺絲刀，因擁有多項發明專利，售價高達20美元，比同類美國產品高3倍。

不單單是巨星科技，在機電類、高新技術產品領域，一大批浙江企業形成新的發展優勢。這一點從杭州海關提供的全省外貿數據上也得到了印證——

2021年，全省機電高新產品出口1.45萬億元，同比增長22.5%，占全省出口總值的48.2%，提升1.1個百分點。產業結構加速重構，浙江也逐步形成新的外貿增長動能，外貿發展實現穩中有進。

邁上4萬億臺階之后

在2021年的高基數之下，浙江外貿能否穩中求進，繼續保持較快增長?這是浙江外貿站上4萬億元大關后的一大挑戰。

省商務廳有關負責人表示，支撐去年外貿快速增長的訂單回流、價格上漲等階段性因素難以持續，疊加2021年的超高基數，要做好今年的穩外貿工作難度前所未有。

在政府工作報告中，浙江對于新一年的外貿給出了一個要求——“確保出口占全國份額基本穩定”。如何實現這一目標?2022年穩外貿最主要的發力點應該集中在企業，穩企業保就業，市場才有動力。

從政府端來說，這就需要把困難估計得更充分一些，把挑戰認識得更到位一些。新年伊始，浙江在全國率先推出“5+4”政策大禮包，其中就包括穩外貿穩外資促消費禮包。

RCEP從今年1月1日起正式生效，這也將是浙江2022年乃至今后很長一段時間穩外貿的一個重要發力點。正如政府工作報告所要求的，抓住RCEP實施重大機遇，引導企業用好零關稅等規則，落實好出口退稅、出口信貸等政策。這其中，浙江與日本的進出口貿易尤其值得期待——實施降稅的首年，中國從日本進口的商品中，25%的稅目將實現零關稅;日本從中國進口的商品中，57%的稅目關稅降為零。

值得關注的是，2021年浙江進口首次超過萬億元，同比增長30.3%，進口增速高出全國8.8個百分點。“穩外貿、擴大進口，浙江正構建與世界的全新鏈接。”丁書鋒分析，從產業鏈供應鏈來看，浙江進口商品中超過七成供生產所需，包括大宗商品、原材料、機電和高新技術產品。他認為，接下來，浙江一方面要通過擴大進口與世界共享發展紅利，另一方面要進一步深度融入全球產業鏈。(翁杰 拜喆喆 鐘歡歡)

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