江蘇南京。臨近午飯時間，頤養(yǎng)院愛心食堂一角，67歲的范阿姨一邊往帆布包里放午餐盒，一邊說：“老伴起得晚，早午餐一頓就解決了。我自己燒飯就一個人吃，還不如來這里打一份。走路3分鐘，回到家飯菜還熱乎，菜實惠又好吃，上次吃的那個肉圓子，全是肉。”

近期，為解決人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上群眾反映的獨居老人就餐難問題，江蘇南京春曉園社區(qū)舉行早餐試餐活動，根據(jù)老人們意見進(jìn)行多番調(diào)研后，最終決定以與養(yǎng)老院合作的形式，為小區(qū)有助餐需求的老人提供午餐。

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求助｜群眾留言老人用餐難，盼提供助餐服務(wù)

3月15日，南京市民王女士在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言，自己家中有兩位老人，且均為殘疾人，居住的鳳梧園小區(qū)，距離商業(yè)區(qū)較遠(yuǎn)，老人購買早餐困難。“小區(qū)有不少類似問題的家庭，獨居、空巢老人也不少。”王女士希望政府能夠提供愛心助餐服務(wù)。

人民網(wǎng)實地走訪發(fā)現(xiàn)，鳳梧園小區(qū)是當(dāng)?shù)氐谋Ｕ戏浚挥谀暇┦袟紖^(qū)邁皋橋街道春曉園社區(qū)，距離主要的農(nóng)貿(mào)市場、超市等直線距離大約一公里，但如果步行需要半小時左右。社區(qū)黨支部副書記朱珊珊形容其“處于一個犄角旮旯的位置”。接到王女士的留言后，考慮到小區(qū)內(nèi)確實獨居、高齡老人數(shù)量眾多，社區(qū)就如何解決這個問題展開討論。

調(diào)研｜試吃測評、上門問需，社區(qū)深入了解助餐需求

在鳳梧園小區(qū)對面的頤養(yǎng)院，功能之一就是社區(qū)養(yǎng)老院。“頤養(yǎng)院會為在里面養(yǎng)老的老人提供三餐，準(zhǔn)備的飯菜肯定適合老人。”朱珊珊告訴人民網(wǎng)，考慮到這一點之后，社區(qū)當(dāng)天就與頤養(yǎng)院聯(lián)系，定于次日早晨聯(lián)合頤養(yǎng)院舉辦老年早餐試吃活動。“活動定下來后，我們立刻在社區(qū)群里通知大家伙兒，又特意打電話給留言人的父母請他們參加。”

頤養(yǎng)院院長劉國華說，試吃活動準(zhǔn)備了小米粥、豆?jié){、玉米糊、饅頭、花卷、菜餅、雞蛋，以及咸鴨蛋和蘿卜頭兩種小菜。老人們都很熱情，當(dāng)天早晨來了30多位，留言人王女士的父母亦在其中。“當(dāng)天就拉了個微信群，告訴他們開餐了會在群里通知。”

“試吃后，有幾位老人表示，活動很好，但是早餐供應(yīng)時間太早了，問能不能改成午餐。”劉國華說，接收到這個信息之后，她和工作人員利用平時上門為老人們測量血壓的機(jī)會，對助餐的時間進(jìn)行了調(diào)研。“有些老人很警惕，我們還沒說完就被拒絕了。但參加過試吃的老人，都會主動問我們什么時候開始正式提供助餐。”

回訪｜愛心食堂平穩(wěn)運營 堂食、打包滿足各類需求

經(jīng)過十幾天的意見收集和準(zhǔn)備之后，4月13日，愛心食堂正式營業(yè)，時間定在11:30到12:30。60歲以下的老人，每份15元；60歲以上的老人有助餐補(bǔ)貼，每份12元。

正式營業(yè)的前一天晚上，劉國華在助餐群里發(fā)了消息，王女士的父母也報了名。第二天11:30，老兩口一起到頤養(yǎng)院吃飯。“三菜一湯，營養(yǎng)挺均衡，我父母說吃得挺滿意。”王女士說。

如今，劉國華每周日都會把菜單提前發(fā)到群里，老人們可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行訂餐。4月27日，還不到11:30，來吃飯的老人們已經(jīng)陸續(xù)到了，還有人自帶飯盒，準(zhǔn)備打回去吃。

鳳梧園小區(qū)引入養(yǎng)老院資源建設(shè)社區(qū)老人助餐點，是南京持續(xù)做好“老年助餐服務(wù)”、解決好老年人“吃飯難”問題的一個縮影。自2014年起，南京啟動養(yǎng)老助餐點建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展，助餐對象從由政府托底的困難老人擴(kuò)展到60周歲以上的老人，全市現(xiàn)有超1300個社區(qū)居家養(yǎng)老助餐點，超過170萬南京老人享受到了助餐服務(wù)。

黨的二十大報告提出，要實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。目前，江蘇省老年人口突破1900萬，人口老齡化程度居于全國前列。據(jù)江蘇省民政廳公開數(shù)據(jù)顯示，江蘇省把社區(qū)助餐點作為政府托底、服務(wù)老年人的便民舉措之一，全省已開設(shè)7000多家社區(qū)助餐點。今年，“改造提升500個社區(qū)助餐點”也被納入江蘇省年度民生實事項目。江蘇各地也在因地制宜，探索解決老年人助餐問題的新路徑。其中，鹽城依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，2022年建成了100個“長者幸福食堂”；無錫則以“政府補(bǔ)一點、社會捐一點、個人出一點”的思路打造“幸福餐廳”項目；徐州、南通、泰州等地，通過建設(shè)中央廚房提升為老助餐服務(wù)能力，將老年人的“食”事辦實。

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