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《廣州市快遞條例》(簡稱《條例》)6月20日正式出臺,該《條例》將快遞末端服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套。
廣州市郵政管理局公布的信息顯示,該市擁有快遞許可法人企業(yè)354家、分支機(jī)構(gòu)221個(gè),末端備案網(wǎng)點(diǎn)超7000個(gè),總部和區(qū)域總部快遞企業(yè)25家,全市快件日均處理能力超千萬件的分撥中心2個(gè)、超百萬件的15個(gè),快遞服務(wù)網(wǎng)路長度達(dá)218.8萬公里,從業(yè)人員超10萬人。
2022年,廣州快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成101.3億件和840.5億元,全市年人均快遞寄件量超500件,承載著近2萬億元商品貨值的流通。快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)兩年突破百億件;今年1至4月該市快遞業(yè)務(wù)量已累計(jì)完成32.3億件。廣州已成為中國內(nèi)地快遞業(yè)務(wù)體量最大、綜合轉(zhuǎn)運(yùn)能力最強(qiáng)、市場主體最多、網(wǎng)絡(luò)體系最全、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最緊密和科技應(yīng)用最前沿的“快遞大市”。
據(jù)廣州市人大常委會法制工作委員會一級調(diào)研員姚向軍介紹,《廣州市快遞條例》是該市重點(diǎn)立法項(xiàng)目,將于今年7月1日起施行。《條例》共八章五十一條,其中,明確將快遞末端服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套,規(guī)定規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)在國土空間詳細(xì)規(guī)劃中保障快遞末端服務(wù)設(shè)施的空間需求。
《條例》也對進(jìn)一步規(guī)范快遞服務(wù)作出一些針對性規(guī)定,包括:規(guī)范作業(yè)流程,禁止拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀,使用智能快件箱等方式投遞的應(yīng)當(dāng)事先征得收件人同意;快遞企業(yè)應(yīng)提供服務(wù)選擇,為寄件人提供投遞時(shí)間、方式等個(gè)性化快遞服務(wù)選擇。
《條例》還注意保障用戶個(gè)人信息安全和快遞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全,要求快遞企業(yè)建立執(zhí)行收寄驗(yàn)視等安全檢查制度;規(guī)定快遞企業(yè)確保從業(yè)人員離職時(shí)清除所掌握的用戶個(gè)人信息;要求快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對快遞運(yùn)單中個(gè)人敏感信息采取去標(biāo)識化等保護(hù)措施,定期對快遞運(yùn)單實(shí)物進(jìn)行集中銷毀;要求快遞企業(yè)制定安全管理制度和操作規(guī)程等。
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